圖為12月4日,封開縣江口鎮封川社區居委會一位老人在仔細研讀西裝外套村幹部的“家底”。
  廣東封開全縣882位村官公開曬財產房屋二胎 家屬財產也公開
  封開商務中心全縣882位村官公開曬財產從去年開始,封開縣就探索實施村(居)幹部財產公開制度,並把紀檢監察組織延伸到村一級,建立廉政工作站,負責監督實施          
  從去年開始,封開縣就探索實施村(居)幹部財產公開制度,票貼並把紀檢監察組織延伸到村一級,建立廉政工作站,負責監督實施。
  南方農村報訊(記者王偉正 通訊員韋石明) "舉報我的人少了,工作好做了。"12月4日,談起公佈個人財產所帶來的影響,廣東肇慶市封開縣平鳳鎮新寧馬爾地夫社區居委會書記陳土金深有感觸地告訴南方農村報記者。
  自去年開始,封開縣就對全縣882名村(居)兩委幹部的個人財產進行了公示。封開縣這一舉措,為監督村幹部、密切乾群關係等作出了積極的探索。
  公開財產防猜測
  12月4日,南方農村報記者在新寧社區居委會看到,居委書記、主任、委員、計生專乾等所有居委會幹部的財產都在"幹部廉情檔案"中向群眾公佈。
  居委書記陳土金的財產公示情況為:年度工資收入13440元,年度獎金、津補貼、福利費3905元,種植沙糖桔600株收入25655元,合計全年收入43000元;擁有宅基地120平方米。
  陳土金向記者表示,以前做工作時常被部分村民懷疑,特別是搞項目的時候。新寧社區居委會創建文明村時,他和居委會主任都被村民舉報過貪污。
  "都是子虛烏有的事情。"陳土金告訴記者,居委幹部工作任務繁重,待遇不高,很多時候還被群眾誤解,有時候"真的不想幹了"。現在公開了自己的財產,有多少收入、多少房產,大家一目瞭然。陳土金錶示,村幹部和村民住在同一個村,不可能虛報財產。"大家都知根知底,你報少了,他們馬上就舉報。"事實上,封開縣推行村(居)幹部財產公示工作已經有一年多時間。12月4日,封開縣紀委副書記陳寶珍告訴記者,"當初建立這些制度,並非刻意為之,而是根據實際情況應運而生。"陳寶珍透露,封開縣紀委根據縣信訪局及紀委信訪室的統計,發現全縣的信訪案件大部分都涉及村、鎮;而且近年來,村民到縣市甚至省的信訪量有上升的趨勢。與此同時,當地紀檢部門查處的案件中,有不少涉及村幹部。如何減少全縣的信訪量,加強對村幹部的監督,是封開縣紀委當時需要思索的問題。
  縣鎮村三級監督
  陳寶珍表示,只靠紀檢部門的監督遠遠不夠,必須依靠社會和群眾的力量。經過部分村鎮的試點,去年5月,封開縣在全縣199個村(居)全部建立了廉政工作站。每個廉政工作站由3至5人組成,站長由熟悉本村情況的駐村鎮幹部擔任。陳寶珍強調,在每個村建立廉政工作站,就是把紀檢監察組織的監督觸角延伸到村一級,廉政工作站相當於"村紀委";在鎮一級成立農村廉政創建辦公室,指導和監督村級廉潔工作站的工作;縣紀委有專門的部門指導和監督鎮農村廉政創建辦公室,從而形成一套完整的監督體系。
  廉政工作站成立後,除了重點監督村集體"三資"、強農惠農專項資金、低保戶核定等群眾關心的重點、難點問題外,對村幹部個人財產的監督,也是廉政工作站的重要內容。
  "以前每個星期都有村民到鎮里舉報村幹部貪污。"這兩年一直負責農村廉政創建辦公室的平鳳鎮紀委副書記黃清華告訴記者,以前村幹部建一棟房子,往往被村民懷疑是貪污了集體的錢。黃清華表示,這對乾群關係造成了不良影響,村幹部在工作中也會縮手縮腳,不利於工作的開展。
  "與其讓大家猜測,不如主動公開村幹部的財產。"黃清華告訴記者,每年年初,每位村幹部個人先行申報財產,經廉政工作站核實確認後,由鎮紀委存檔,並以表格形式將每位幹部的廉情檔案在村黨務公開欄"曬出",接受群眾監督。同時,在每個村公佈廉政工作站站長、鎮紀委委員、縣紀委委員的聯繫電話,村民發現問題,隨時可以撥打這些電話進行舉報。
  家屬財產也公開
  有些群眾擔心村幹部把一些房產、資產轉移到親屬名下,逃避公示。對此,封開縣還建立了相應的制度加以防範。
  陳寶珍告訴記者,為了避免村幹部虛報瞞報財產,村幹部財產公示內容還包括幹部配偶及子女的財產情況。如需要公示"本人、配偶及共同生活的子女營建、買賣房產和宅基地的情況"、"本人、配偶及共同生活的子女經商辦企業(含山場、林地、果場出租或承租)情況"、"本人或子女計劃生育情況"。南方農村報記者在新寧社區居委會看到,兩委所有幹部都公佈了自己的房屋情況,在經商情況公示欄中,居委書記公示內容為"種植沙糖桔600株",計生專乾為"經營一間小型五金交電店鋪"。對於幹部虛報或瞞報的情形,封開縣也有對應的懲罰制度:如果發現村幹部虛報、瞞報財產,政府將取消其當年的評優評先資格,並由鎮紀委領導對其誡勉談話;如果發現有與本人合法收入不符的財產,紀檢、檢察機關將對其立案調查核實,涉及違法違紀的,按相關規定嚴肅處理。
(編輯:SN094)
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