■中國太平洋經濟合作全國委員會副會長 吳正龍
  G20領導人第九次峰會近日成功舉行,標志著因危機而生的G20正在實現自身轉型。
  過去幾年裡,G20從金融危機之初的商討應對危機,逐漸轉向謀劃全球經濟治理。當前,G20不再僅僅解決全球金融危機所造成的遺留問題,而是著眼長遠,適應國際經濟常態化的新需要,為全球經濟治理扮演新角色,提供新附加值。未來G20關註的重點有以下四個方面。
  首先,創造持續穩定的增長。目前,雖然經濟複蘇初現曙光,但增長仍面臨巨大挑戰。今年峰會承諾在未來5年內將二十國集團的整體GDP額外提升2%以上,但要實現這個目標,任務十分艱巨。無論此次峰會所確定的增長、就業與抗風險主題和世界經濟形勢、國際貿易、能源等具體議題,還是制定的發展戰略和行動計劃,都是圍繞著這個目標,挖掘世界經濟新增長點,推動世界經濟從周期性複蘇向可持續增長轉型。
  其次,構建開放型世界經濟格局。要培育開放、包容、透明、非歧視世界大市場,共同維護多邊貿易體制。要繼續反對貿易和投資保護主義。作為此次會議的一項重要成果,印度就落實巴釐島《貿易便利化協定》採取主動行動,為打破目前僵局創造了必要條件,也為結束多哈回合奠定了基礎。此外,要推動建設開放型區域合作構架,避免國際市場分割和碎片化。
  再次,解決全球性經濟問題。G20要加大對發展問題的關註,以增長促發展、以發展促增長,推動國際社會就氣候變化、國際能源安全、防控大規模傳染疫情等加強合作。
  最後,完善全球治理結構,跟上時代步伐。目前,當務之急是加快落實國際貨幣基金組織改革方案。作為世界經濟增長的“火車頭”,中國在全球金融治理體系中所占的地位被嚴重邊緣化,擁有IMF的份額甚至不如比利時與荷蘭的總和。如果改革方案得以實現,中國在IMF的份額將升至第三位,僅次於美國和日本。然而,美國對IMF的重大決定擁有一票否決權。美國國會4年來遲遲未能通過相關立法,其理由是改革會增加美國財政赤字、降低美國影響力。事實上,IMF改革壓根兒就沒有觸動美國的否決權。美國拖延IMF改革嚴重影響了IMF的有效性與合法性。
  習主席說,“大時代需要大格局,大格局需要大智慧。”G20未來發展取決於當下的決斷。從應對危機,過渡到常規治理,G20正處在一個新的起點,進入一個新的發展階段。G20要承擔起引領全球治理、協調各方的責任,為促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長作出應有的貢獻。  (原標題:G20轉型:站在新起點)
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